財政部將公布代理機構(gòu)“紅名單”
財政部日前印發(fā)通知,于7月至11月開展全國政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。檢查結(jié)束后財政部將對2015年以來開展全國聯(lián)動檢查的情況進行梳理,公布代理機構(gòu)“紅名單”,正面激勵守法合規(guī)的政府采購代理機構(gòu)。
《財政部關(guān)于2018年開展全國政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》明確,各級財政部門從中國政府采購網(wǎng)和各省政府采購分網(wǎng)上完成網(wǎng)上登記的政府采購代理機構(gòu)名單范圍內(nèi),隨機抽取代理本級采購業(yè)務的政府采購代理機構(gòu)(包括本地注冊及外地注冊本地執(zhí)業(yè)的機構(gòu))作為檢查對象,原則上近3年已經(jīng)檢查過的政府采購代理機構(gòu)不再抽取。本次檢查針對2017年代理的政府采購項目,每家機構(gòu)抽取的項目不少于5個。對于進入公共資源交易中心開展的政府采購活動,應隨機抽取項目進行檢查。財政部對隨機抽取的北京、重慶、廣西、海南4個省市的25家政府采購代理機構(gòu)開展檢查。各。▍^(qū)、市)自行確定檢查數(shù)量,但抽查比率不得低于本。▍^(qū)、市)政府采購代理機構(gòu)總數(shù)的25%,抽查數(shù)量原則上不得少于30家;政府采購代理機構(gòu)總數(shù)不足30家的地區(qū),應對本省(區(qū)、市)所有政府采購代理機構(gòu)進行檢查。各市、縣檢查數(shù)量由省級財政部門統(tǒng)籌分解。
根據(jù)檢查工作安排,本次檢查涵蓋政府采購活動的全過程,主要包括委托代理、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、評審過程、中標成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復等10個環(huán)節(jié)。檢查依據(jù)包括《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,以及有關(guān)制度辦法和規(guī)范性文件等。檢查時間從2018年7月開始,11月底結(jié)束,包括自行檢查階段、書面審查階段、現(xiàn)場檢查階段、處理處罰階段、匯總報告階段等5個階段。其中,在匯總報告階段,通知提出,財政部門形成本級監(jiān)督檢查工作報告,各。▍^(qū)、市)財政部門匯總形成本地區(qū)監(jiān)督檢查工作報告,財政部匯總形成全國監(jiān)督檢查工作報告。同時,財政部門全面公開檢查結(jié)果信息,不僅要公告處理處罰信息,還要對2015年以來開展全國聯(lián)動檢查的情況進行梳理,將較為規(guī)范的代理機構(gòu)信息一并予以公開,正面激勵守法合規(guī)的政府采購代理機構(gòu)。
此外,通知還強調(diào),本次檢查由財政部牽頭組織,中央、省、市、縣四級財政部門共同參與,全面落實“雙隨機一公開”要求,按照“縱向聯(lián)動、統(tǒng)一標準、分級檢查、依法處理”的原則,分級開展對政府采購代理機構(gòu)2017年度執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查。檢查結(jié)束后,財政部將對地方檢查情況進行綜合評價,將落實檢查標準和要求較好的省級財政部門予以通報表揚。各省(區(qū)、市)財政部門要統(tǒng)籌本地區(qū)檢查工作安排,加強對市級、縣級檢查工作的指導,制定詳細的檢查計劃,明確工作要求,確保檢查工作順利實施。檢查過程中,要嚴格履行檢查程序,遵守檢查紀律,依法處理違法違規(guī)問題,切實做到依法行政、公正廉潔。
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